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保障房建設或難達 十二五指標
信息時報訊(記者高金花梁健敏實習生鄧燕琴)全省保障房現階段建設難達"十二五"預定目標,或將下調指標;去年廣東高等教育毛入學率僅為28.2%,預計同樣難達到"十二五"規劃的36%既定目標。昨日,省十二屆人大常委會第五次會議對《廣東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》實施中期評估及部分指標調整草案的報告,進行審議。
省發改委表示,鑒於保障房建設和高等教育毛入學率發展的現實情況,建議下調目標值房屋信貸銀行有哪些貸款全省皆可處理。不過,上述調整引起瞭省人大代表的質疑,認為指標修改理由不夠充分,建議進行充分調研論證。
保障房指標調為"完成國傢下達任務"
省人大代表:完成國傢規定是基本要求
省發改委介紹,由於目前已經開工建設城鎮保障性安居工程,距規劃綱要的目標差距較大,建議將目標調整為"完成國傢下達任務"。
"這樣調整豈非變成瞭沒有目標?"省人大代表許傢瑞提出質疑,他認為對規劃綱要部分指標中期評估調整無可厚非,但得"有理有據","原來預定的目標改變瞭,這樣會否讓外界誤解為政府在安居工程方面有所變化?"許傢瑞建議,調整指標要根據科學進行測算。
省人大代表陳建飚認為下調保障房指標需慎重,完成國傢規定的保障房套數是應該追求的基本要求。在保障房缺口巨大的前提下,廣東如果具備經濟能力,每年多建幾萬套保障房也未嘗不可。
回應:調整緣於統計口徑有變化
省發改委相關負責人回應,安居工程指標變化,主要是對保障房需求統計的口徑發生瞭變化,保障房的需求才會縮水。"如果按照20%的覆蓋率來計算得出既定的目標套數,但2011年國務院在安居工程會議提出'按需申報,自下而上'的統計原則。最後按照各地報上來的數據,覆蓋率沒達到20%,因此後來計算的安居工程目標為93.65萬套。"
該負責人還無奈表示,目前保障房建設最大難點在於地方政府保證拿出10%的土地建保障房難以落實。
高等教育毛入學率目標下調4%
省人大代表:會否導致低於全國平均水平?
按照規劃綱要,2015年高等教育的毛入學率要達到36%。省發改委相關負責人表示,由於廣東高等教育適齡人口近年增幅較大,2012年比2010年增加89萬人,增幅達11.7%。而受異地高考等政策的因素影響,全省教育適齡人口在不斷上升,但招生計劃則受到國傢計劃硬性控制,因此全省教育在校生辦學規模達重劃區土地利率多少免費諮詢試算信用貸款借貸的條件不到原規劃目標。
此外,根據數據顯示,2011年和2012年,全省高等教育毛入學率分別為28%和28.2%,增長非常緩慢。省發改委建議,將2015年目標調整為32%。
對此,有省人大代表提出,修改指標依據並不充分。"或許當時我們根據國傢十二五規劃,提出瞭36%的目標,但招生計劃受國傢計劃硬性控制這個不是現在才有。如果調整到32%,意義何在?會不會調到32%還是完不成?調整之後會不會導致廣東的高等教育毛入學率還低於全國平均水平?"許傢瑞接連發問。
回應:按在學規模年增10萬人推算
對此,省發改委相關負責人回應,根據省教育廳的測算,預計到2015年,全省高等教育的適齡人口在864.5萬人。而經過目前實際推算,在學總規模每年將增加10萬人,到2015年,在校生規模達到274.2萬人,最終得出瞭32%的毛入學率的目標。
對於上述測算結果,許傢瑞再度質疑其科學性。"目前全省高校100多所,按照每年增加10萬人的規模估算,平均每所學校每年將增加1000人的招生規模,但現在各高校基本是滿滿當當,不擴招成為共識。如果一定要給計劃,那就要有加大投入。"為此,許傢瑞算瞭一筆賬,如果每年凈增10萬人,每個學生投入5萬元,"那將是是多大一筆投入?"他建議,要最終確認調整指標,還需要更多的依據和測算結果來支持上述數據。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-11-21/09063742208.shtml
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